户外广告可就地办证
上图：长清张衡路，工人在清理户外广告。记者张勇 摄
下图：济阳发改委行政审批“一站式”服务 记者李鹏飞 摄
今年10月起，长清区户外广告设置许可申请可直接到区城管局办理，省时省力。长清区城管局工作人员表示，10月份以来，共审核发放11个户外广告设置许可证。户外广告施工期间，工作人员将全程监督。
今年10月起，长清区户外广告设置许可申请可直接到区城管局办理。长清区审批大厅在经十西路长清区公安局北侧，对商户来说，路程缩短不少。原来20个工作日内核发许可证，现在缩短到最长16个。
本次简政放权中重要的一项是组织机构代码登记、年检等手续下放到各县(市)区分局办理。目前全市已有2700家企业的组织机构代码登记、年检手续下放到区县。
就近办理 方便快捷
户外广告设置许可过去需要到济南市城管局申请，地点是解放桥附近的行政审批大厅，“路太远，不少申请设置户外广告的商户嫌麻烦，干脆就不申请了”。
审批需要准备很多材料，一部分人没办法一次性准备齐全，要来回跑五六趟，劳心又劳力。这也导致很多商户放弃办理手续，直接设置户外广告，给城管工作带来麻烦。
今年10月份，市城管局将长清辖区的户外广告设置许可权下放给长清区城管局。长清区审批大厅在经十西路长清区公安局北侧，对商户来说，路程缩短不少。
16天发证 快速高效
《济南市户外广告设置管理条例》第十五条规定：市城市管理行政主管部门收到申请材料后应当依法作出受理或者不予受理的决定。对决定受理的，市城市管理行政主管部门应当自受理之日起20日内进行审查核实、现场勘察、征求有关部门意见并依法作出是否许可的决定。对准予许可的，核发户外广告设置许可证，对不予许可的应当出具书面说明。
“许可审批放到区里来后，我们将原来的20个工作日内核发许可证缩短到最长16个。”长清区城管局一位工作人员说，“从10月份到现在，全区总共核发11个户外广告设置许可权证，审核、勘察、征求意见，办理非常迅速。”
权限下放之前，现场勘察也由市城管局来办，“路程远，耗时长，以前最快20天才能完成。”
全程监督 严格管理
工作人员介绍，“许可证下放以后，工作并没有结束。《济南市户外广告设置管理条例》规定，户外广告设施须验收合格，才能投入使用。10月份以来，每一个户外广告牌在设置时，都会派工作人员全程监督。”
严格按照条例规定，对施工技术规范、使用材料、会不会造成噪音光污染等，在广告设立时就开始监督。有了过程监督，不合适、不规范的施工就能够早发现，不至于出现竣工检验不合格情况。
条例第十八条规定，户外广告设置许可期限最长不超过3年，电子显示装置等造价较高的户外广告设施的设置许可期限可适当延长，最长不超过5年，“我们接手以来，户外广告设置的许可期限一般是1年，如果是电子装置，时间会适当延长，一般不超过3年”。 (记者曹茜)
2700家企业组织机构代码手续下放区县
本次简政放权中重要的一项是组织机构代码登记、年检等手续下放到各县(市)区分局办理。记者从济南市质监局了解到，这项工作已经在推进中。目前全市已有2700家企业的组织机构代码登记、年检手续下放到区县。
目前除市中、槐荫、天桥3个区外，其他区县都已经具备企业组织机构代码相关事项的审批权限。在这些区县工商部门办理注册登记的企业，可以就近到各区县行政审批中心办理组织机构代码等级和年审，不需要再跑远路到解放阁附近的济南市行政审批中心统一办理。由于对审批事项分流，审批效率大大提升。
市质量技术监督信息中心工作人员告诉记者，由于组织机构代码从市级部门转移到县(市)区，需要企业换领组织机构代码证，会产生130多元的换证费。为节省企业成本，质监部门操作方法是，当企业产生变更事项，需要更换组织机构代码证时，再一并转移其办证权限。 (记者田珊)
小型林木采伐区县就能批
家住济阳，想要办一个面积小于2公顷的林木采伐许可，不用再跑到市林业局，在济阳林业部门就可以申请办理。近日，市林业局已将林木采伐许可等5项审批下放到县(市)区主管部门，简化办理程序。
市林业局林政处相关负责人称，目前林业局保留的审批有16项，其中下放审批权限的5项。记者在市林业局关于取消和调整行政许可事项审批要件中看到，林木采伐许可审批要件中占用林地的建设单位法人证明取消，现场查验报告和森林植被恢复计划建议保留。
下放管理层级由县(市)区实施的审批事项有林木种子生产经营许可、植物调运检疫、植物产地检疫、木材经营加工审批、林木采伐许可(面积小于2公顷)。
市林业局初审后转报省、国家审批的事项有：占用征用林地初审；国家和省重点保护野生动物及其产品经营利用初审；省重点保护野生动物驯养繁殖许可证初审；猎捕省重点保护野生动物特许猎捕证初审；野生药材采药证初审。
市、县林业行政主管部门承担的审批、审核事项及收费项目目前保留的有：征占用林地审核；野生动植物及其产品进出口审核：陆生野生动物及其产品经营许可审批、审核；陆生野生动物驯养繁殖许可证审核；陆生野生动物狩猎证、特许猎捕证审批、审核；国家重点保护陆生野生动物或其产品出县境运输证审批；办理森林植物检疫证书；办理产地检疫合格证；市级森林公园审批；办理林木种子生产许可证；办理林木种子经营许可证；核发林木采伐许可证；核发木材运输证；木材经营(加工)审批；临时占用林地审批；直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批。
(记者柴颖颖)
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