南京户外广告经营权拍卖近7年后重启

    本报讯(记者 周爱明)南京户外广告经营权拍卖近7年后重启，拍卖“标的”为分布在大街小巷的500块阅报栏。目前，相关广告设施拍卖价格正在评估。

　　阅报栏由南京汇文物流公司经市城管局行政审批后设置。阅报栏一般设置于主次干道两侧，背向道路一侧张贴当日南京日报及市民服务信息，面向道路一侧可作为广告位。

　　经过近10年发展，阅报栏已经成为南京日报权威发布的重要载体之一，并成为南京街头文化一景。如今，街头阅报栏户外广告经营权将整体打包，进行公开“拍卖”。

　　市城管局有关人士表示，《南京市城市治理条例》规定，利用政府投资、融资建设的公共建(构)筑物、公共设施、公共场地(所)、公交车辆、公交站场、候车亭等设置商业性户外广告设施的许可，应当通过招投标、拍卖等方式取得。对此，城管部门和汇文物流沟通后决定，将汇文物流旗下阅报栏广告经营权拿出来公开拍卖。这是近7年来，南京重启户外广告经营权拍卖。记者了解到，2006年城管部门曾开展过户外广告经营权拍卖试点，将6条道路广告设施经营权进行市场化运作。

　　记者了解到，汇文物流现有阅报栏360块，还有140块正在审批中。500块阅报栏绝大多数位于主城区，每块广告位净长3.5米、宽2.5米。目前，相关广告位拍卖底价正在评估中。

　　“最快11月份，即可组织拍卖工作。”市城管局有关人士说，拍卖所得部分进入政府财政，其余部分作为企业收入。

　　记者了解到，南京户外广告设置正由乱到治。前几年，户外广告设施数量猛增，主城区楼顶大牌、高立柱设置无序，造成户外广告设施和城市面貌很不协调。近两年来，城管系统大力开展清路治乱，逐步清理楼顶大牌及绕城范围内的高立柱广告，户外广告数量大幅减少，设置逐渐进入了规范轨道。

　　在此背景下，部分利用公共设施、公共场地等设置的户外广告资源，仍然掌握在部分企业手里，未能实现公共资源利益最大化。对此，城管部门根据要求，积极引导户外广告经营权市场化运作，实现公共资源有偿出让、价高者得。

　　相关人士表示，在500块阅报栏户外广告经营权拍卖后，还将逐步将其他公共设施户外广告经营权纳入市场化运作轨道。